鳳凰山基地進入了一個全面建設的新時期，正規化建設頗見成效，官兵素質有了明顯提高，訓練場地和訓練設施建設全面鋪開，新設施和新裝備源源不斷地進入基地，“幸福工程”也在按照既定計劃進入“施工”階段---鳳凰山基地和848醫院雙方領導都極為重視這項工作，賦予了它許多獨特的內容。　　基地上下，士氣高漲。　　江永良面前又出現了新的難題，這就是信息戰背景下的營連級戰術單位訓練展開后，如何建立相關的評價體系。因為大多數訓練都是在虛擬狀態中進行的，無法進行實際測評。而兵棋推演等辦法，并不適合營連戰術單位。江永良為此頗費心思。他同專家和參謀們仔細研究，決定把相關訓練全部納入到對抗狀態中進行。但是這就帶來了新的問題，首先是部隊全裝訓練時間大為增加，其次是訓練地域大部分超越了營區地界，還有就是對抗性增加后，訓練強度和激烈程度都會成倍提高，這必將造成許多管理上和安全上的問題。這個方案引起了激烈的爭論，郭長慶(楊樹泉 飾)要求江永良簽署安全責任狀。　　周曉紅受命組織對抗訓練工作室，為基地的訓練設置和充任對手。這是一項極有挑戰性的工作。她手下聚集了一批基地里最優秀的人才，在首次電腦演練中，就把以郭長慶和江永良為首的正方部隊打得落花流水。郭長慶礙于情面，暗示周曉紅降低對抗程度，周曉紅左右為難。　　在基地組織的單兵科目對抗訓練中，徐光輝采取了一系列麻痹和迷惑對手的辦法，帶領著六連冷不防地風光在賽場上，與王牌連隊四連并駕齊驅，讓四連好生尷尬。四連連長董鐵中削發銘志，發誓要在下一次連排科目比武中徹底打敗六連。　　宋光在六連，每天都必須面對兩個敵人，一個是孟兆和，另一個就是連隊里等著看他笑話的那部分官兵。也就是說，過去和現實都成了他必須面對的對手。他咬緊牙關，投入到了別具六連特色的訓練之中，并表現出了堅忍不拔的精神。在一次突發事件中，宋光有機會表現了自己的素質，從而受到了連隊官兵的尊敬。在宋光的建議下，六連加強了環保意識，在相關方面進行了許多改良。宋光與六連之間，形成了良好的互動關系，日益被官兵們視為連隊的一員。然而，被六連官兵視作最高榮譽的同四連的比武，卻沒有讓宋光參加，為此他耿耿于懷。羅懷中一直十分關注心理戰的問題，他所主持的戰略級的心理戰研究和實驗正在全面展開，他開始關注戰術級心理戰。聽說了徐光輝的故事后，羅懷中十分興奮，要求江永良把戰術級心理戰的研究和實驗盡快在基地推開。然而，建立一個戰術級的心理戰評價體系更加困難，江永良只好采取了最原始的評委打分制。　　鳳凰山基地同云西村的官司以鳳凰山基地勝訴而告終。但是勝訴后的軍民關系卻跌入到深谷。盡管江永良等基地領導想出了很多辦法，但都成效不大。云西村村民黃鐵桂在軍營門口開了一家小店，使得軍營門前很不雅觀。但因為是在云西村的地界上，基地的領導們也無奈其何。黃鐵桂同鳳凰山的關系非同一般，他出生時難產，由第8師的醫生救活。后來上學有困難，一直得到第8師官兵的捐款救助。但是在地界爭執中，黃鐵桂卻一馬當先。軍營大門口剛剛掛起來的“從嚴治軍”的大標牌同黃鐵桂骯臟的小店并列在一起，簡單就是一種諷刺。郭長慶一看到黃鐵桂，就大罵他忘恩負義。江永良嚴令基地官兵不許進入黃鐵桂的小店。小店頓時冷冷清清，面臨破產，花錢買來的老婆也跑掉了。黃鐵桂十分憤怒。　　“幸福工程”的首批“施工對象”都是鳳凰山基地的優秀基層干部，董鐵中也名列其上。因為848醫院提供的人數有限，這次六連沒有分配到指標。在“幸福工程”晚會上，848醫院資料員葉飛花被江永良和曹天心引薦到了董鐵中面前，雙方交換了禮品。徐光輝得知這一消息后，認為這是六連得到的又一次不公正待遇。葉飛花喜歡到玉米地里散步，常常和在玉米地里加班訓練的盧曉奇碰頭，因而是六連的常客。徐光輝早就覺得她和盧曉奇是十分般配的一對，正打算積極促成。徐光輝決心興辦六連自己的“幸福小工程”，把葉飛花從四連奪回來，交給為六連的軍訓立下了汗馬功勞的盧曉奇排長。設計和展開這類喜劇正是徐光輝的所長，他不知疲倦地投入到了這一喜劇中。　　黃鐵桂的小店因販賣涉黃書畫，被基地聯系派出所查封。黃鐵桂實施報復，把大瓶紅墨水倒進了基地的水源。基地大驚失色，手忙腳亂。虛驚一場之后，趕緊派哨兵守護水源。黃鐵桂以微小的代價，取得了對基地心理戰的全勝。